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最近，一份由多伦多市民倡议组织Build Toronto发布的备忘录引发了广泛关注。文件建议，多伦多应引入“交通拥堵费”政策：在上下班高峰时段，对驶入市中心核心区域的车辆征收最高15加元的费用。支持者认为，这项措施能有效缓解市中心交通堵塞、缩短通勤时间，并为公共交通和基建改善筹集资金。点击查看提案原文。
该提案由 A2X 公司 CEO Jamie McDonald提出，并得到了多位本地企业家和投资人的支持。
拥堵危机严重，城市已“堵成停车场”
McDonald 在备忘录中直言不讳地指出：“多伦多的交通拥堵堪称北美最严重之一。”他强调，即便像 401 高速这样号称全球最宽的高速公路，拥有超过18条车道，依然每天堵成“停车场”。
“省府甚至考虑花数十亿建造地下隧道来扩建高速，但结果仍然徒劳无功。经济学家早就指出，这叫‘诱发需求’——当你增加道路供给而不控制需求，最终只会再次被车流填满。”
401高速公路最宽处有18条车道 图源@wikipedia
他说：“世界上没有任何城市靠‘修路’摆脱了拥堵，多伦多也不可能是第一个。”
拥堵费怎么收？最多每天$15，目标减拥堵20%
McDonald 建议设立一个试点区域，涵盖南至Bloor Street、东至Parliament、北至Bathurst 的市中心区域。每天高峰时段进入该区域的车辆需支付$10至$15不等的费用。
政策目标是在两年内将市中心的通勤时间缩短15%至20%。这意味着原本需要45分钟的高峰通勤，可以减少7至9分钟。
他强调，这些收入必须全部用于改善公共交通，包括提高 GO Transit 的发车频率；提升 TTC 的可靠性；在交通枢纽建设“停车换乘”设施；升级市内道路与慢行基础设施；并建议每年公布资金使用报告，以维持公众信任和政策透明度。
多伦多不是唯一：伦敦、纽约都做了，效果显著
McDonald引用伦敦与纽约的成功经验指出，通过高峰时段征费，这些城市成功减少了超过15%的交通流量。
他强调：“交通拥堵费的本质是，用价格机制管理道路高峰时段的使用需求。”并非禁止开车，而是优化资源配置，释放高峰时段最有价值的路段。
推广到整个GTA？动态高速公路收费也在建议中
McDonald 不止提议市中心试点，还主张在整个GTA地区的400系列高速公路上推行“动态定价”：效仿新加坡，根据实时交通状况调整通行费，确保高速平均时速维持在60公里/小时。
涵盖范围包括Halton、Peel、York、Durham、Toronto地区。
McDonald 特别强调，该政策设计必须兼顾“公平性”：
● 紧急车辆、无障碍车辆应完全免除收费
● 可参考伦敦做法，为低收入驾驶者、居住在收费区内的居民提供折扣或豁免
● 保障社会弱势群体不被政策边缘化
拥堵不是小烦恼，而是拖累经济的“大麻烦”
McDonald 直言不讳：“如今的交通拥堵已不是小问题，而是整个地区经济的巨大拖累。每天上百万人在高速和市区‘龟速爬行’，造成数十亿加元的生产力损失。”
而通过市中心征费和 GTA 动态高速收费相结合，有望实现更短通勤时间，提高物流效率，大幅释放区域经济潜力，最终打造一个“更快、更公平、更可靠”的出行系统。
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