9月19日，美国总统特朗普突然宣布一项震撼政策：未来所有H-1B工作签证申请人需缴纳高达10万美元的申请费！消息一出，立即引发全美科技公司、律师圈及国际员工的极大恐慌。
不过，白宫在周六晚些时候紧急澄清：这项高额费用仅适用于新的签证申请人，现有持有有效签证者不受影响，也无需因为出境而赶在政策生效前返回美国。
政策焦点一览
√ 仅针对新签证申请人
√ 不适用于已经持有H-1B签证者
√ 政策将于9月21日凌晨12:01正式生效
√ 每份H-1B申请需缴纳10万美元一次性费用
√ 未缴费者将被拒绝入境
√ 将严重影响微软、亚马逊、摩根大通等科技与金融巨头的国际员工调动
引发混乱：公司紧急召回员工，白宫怒斥“假新闻”
政策公布后，各大公司和移民律师纷纷发出警告，要求海外员工“务必在周日前返美”，以避免被拒绝入境。然而，白宫很快指责部分“公司律师和别有用心的人”在散布假消息。
一位匿名的白宫官员指出，总统公告中明确提到，“仅对缴纳10万美元费用的新申请人”有影响，这也意味着当前已持有签证者并不在新政影响范围内。
白宫随后在X平台进一步澄清：“本次公告不会影响2025年抽签已中签者；现有签证持有人在出入境方面不受限制。”
白宫发言人Karoline Leavitt也再次强调：“这项10万美元费用仅适用于新签证申请，不适用于续签，也不影响目前持有有效签证者。”
她补充道，H-1B持有人依然可以“如常离境和再入境”，昨日的公告不会改变他们的出入境权限。
政府机构紧急发声，多部门连夜出指引
USCIS（美国公民及移民服务局）和CBP（海关与边境保护局）在周六晚间发布了额外指导。
尽管如此，许多律师仍指出，总统公告原文并未明确区分“现有签证持有者”与“新申请人”，容易引发误解。
美国移民委员会高级研究员Aaron Reichlin-Melnick在X上写道：“DHS很可能后续会发布指引说不影响现有签证者，但现在官方尚未有明确声明。若想平息恐慌，他们今天必须出声明。”
很多人将这次混乱与2017年特朗普旅行禁令相提并论：同样是突发实施、信息不透明、边检人员不知所措。
移民律师建议：“尽快返美，暂停国际旅行！”
前美国移民律师协会主席Allen Orr Jr警告称：“海外H-1B员工应在9月21日凌晨前返美，否则将面临10万美元新规。建议立即停止国际旅行，已持有效签证者应尽快入境。”
据路透社报道，微软、亚马逊和摩根大通已通知H-1B员工暂停出境，等待进一步指引。
尽管白宫官员已表示“无需赶在周日前回国”，但公司依然选择“宁可小题大做，也不冒险”。
白宫立场：要让大公司“付出代价”
特朗普在椭圆形办公室宣布此新政时，商务部长Howard Lutnick表示：“我们不会再让大型科技公司培训外国员工。他们要培训人，就去雇佣我们美国大学刚毕业的年轻人！”
特朗普表示，此举旨在打击大公司滥用H-1B签证、挤压本土就业的现象。
尽管商务部长最初称10万美元费用是“每年一次”，但白宫后续澄清称是一次性收费，每份新申请仅需支付一次。
但即便如此，外界依然质疑：政府是否能及时搭建收费系统？相关部门是否已收到白宫的操作细则？
一位国务院官员透露，目前接到的指令是“继续照常审理”，暂无具体操作指南。国土安全部发言人则尚未回应媒体置评请求。
总统令法律依据：移民法第212(f)条
根据总统令，未支付费用的H-1B申请人将被拒绝入境。国务卿与国土安全部长有权拒发签证并拒绝入境。
此外，特朗普还指示国务院、国土安全部、劳工部及司法部长在未来一个月内评估是否延长禁令。
民主党参议员Mark Warner直言：“许多公司会愿意支付这笔费用，但这将严重影响我们吸引全球顶尖人才的能力。”
他指出，特朗普的反移民政策已让美国大学、研究生项目吸引力下滑，这将对国家长期经济发展造成冲击。
共和党资深参议员Chuck Grassley则在X上发文称，科技公司和商界团体将对此举“怒不可遏”，但他也借此批评这些团体长期反对H-1B签证改革。
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