1月16日，加拿大联邦政府与中国达成了一项重磅贸易协议：加拿大将允许每年最多49,000辆中国制造的电动汽车进入本国市场，并将适用6.1%的较低关税。作为交换，中国将大幅下调对加拿大油菜籽产品的关税，并取消对多项农产品的“歧视性”关税。点击查看官方详情。
这是总理马克·卡尼（Mark Carney）自上任以来与他国达成的首个重大贸易协议，同时也是近年中加贸易紧张关系的一次实质性缓和。
卡尼亲赴北京，“现实与利益导向”的新战略
卡尼总理在北京新闻发布会上表示，这项协议是“初步但具有里程碑意义的”，标志着两国关系进入“现实、尊重、以利益为基础”的新阶段。他强调：
“我们以现实看待世界，而非理想化。加拿大将始终坚持人权、民主、领土完整和自决权。”
在会见中国国家主席习近平后，卡尼表示，加拿大与中国目前的关系“比与美国更具可预测性”，并强调两国之间“坦诚一致的对话”有助于实现更有效的合作。
引入中国电动车，加拿大消费者将享实惠
这项协议的一大亮点，就是加拿大同意每年引入多达49,000辆中国制造的电动车，并降低关税至6.1%。卡尼表示，这将有助于降低部分电动车的售价，使更多加拿大家庭负担得起绿色出行：
“尽管49,000辆电动车只占加拿大市场的约3%，但对消费者来说是一个积极的信号。”
这项协议短期内可能让消费者享受到更有竞争力的电动车价格，但同时也引发了对本地汽车业的担忧。
未来几个月，加拿大是否会吸引中资建厂、本地化生产，将成为焦点。
安省省长道格·福特（Doug Ford）强烈抨击称：“联邦政府正在放任中国廉价电动车涌入，却没有确保在加拿大本地进行相应投资，这将严重冲击本国汽车工人。”
福特要求联邦政府终止电动车强制销售配额、与主要贸易伙伴统一法规、取消增加车辆制造成本的联邦收费，以保障安省本地汽车产业的竞争力。
他还提出，除非中国在安省建立电动车工厂并聘用本地工人，否则反对放松关税政策。
加拿大农产品迎来“关税解封”利好
在农业方面，这次协议也带来了实质性进展：
● 中国将从3月起把加拿大油菜籽种子的关税降至15%，被卡尼称为“巨大进展”；
● 加拿大的油菜籽粕、龙虾、蟹类和豌豆将不再受到中国此前设立的“反歧视”性关税；
但目前协议中并未提及油菜籽油是否纳入减税范围。
这对于加拿大农民，特别是来自萨斯喀彻温省的油菜籽种植者来说，是一场“及时雨”。该省总理斯科特·莫伊（Scott Moe）亲自前往中国参与谈判，力求解决对该省核心产业造成沉重打击的高额关税问题——萨省产量占加拿大油菜籽总产的一半以上。
回顾中加贸易战：关税过招，损伤双边关系
这项协议也意味着自2024年以来长达两年的中加贸易争端进入缓解阶段。
2024年，特鲁多政府以“防止中国廉价电动车冲击北美市场”为由，对中国电动车征收高达100%关税；
中国随后反击，对加拿大的油菜籽油、豌豆、猪肉和海产品征收高额关税，其中对油菜籽种子税率高达76%；
双边贸易几近冻结，尤其对加拿大农产品出口打击沉重。
卡尼上任后致力于“解冻”中加经贸关系，此次协议可视为去年11月在韩国亚太经合组织论坛与习近平会面后的延续性成果。中国方面更称此次是两国关系“转折点”。
加拿大欲扩大对华出口，寻求多边贸易新格局
联邦政府正致力于到2030年实现非美出口翻倍，对中国出口增长50%的目标。此次协议正是这一宏大战略的组成部分。
外交部长安妮塔·阿南德（Anita Anand）也随同出访，并强调加拿大需要在全球范围内推动多边合作，减少对美国市场的依赖。
卡尼更在去年发表文章，提出“可变几何”（Variable Geometry）的新战略观：在美国逐步退出国际事务领导地位的背景下，加拿大应积极寻找多样化的国际合作模式。
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