1月16日,加拿大联邦政府与中国达成了一项重磅贸易协议:加拿大将允许每年最多49,000辆中国制造的电动汽车进入本国市场,并将适用6.1%的较低关税。作为交换,中国将大幅下调对加拿大油菜籽产品的关税,并取消对多项农产品的“歧视性”关税。点击查看官方详情。
这是总理马克·卡尼(Mark Carney)自上任以来与他国达成的首个重大贸易协议,同时也是近年中加贸易紧张关系的一次实质性缓和。
卡尼亲赴北京,“现实与利益导向”的新战略
卡尼总理在北京新闻发布会上表示,这项协议是“初步但具有里程碑意义的”,标志着两国关系进入“现实、尊重、以利益为基础”的新阶段。他强调:
“我们以现实看待世界,而非理想化。加拿大将始终坚持人权、民主、领土完整和自决权。”
在会见中国国家主席习近平后,卡尼表示,加拿大与中国目前的关系“比与美国更具可预测性”,并强调两国之间“坦诚一致的对话”有助于实现更有效的合作。
引入中国电动车,加拿大消费者将享实惠
这项协议的一大亮点,就是加拿大同意每年引入多达49,000辆中国制造的电动车,并降低关税至6.1%。卡尼表示,这将有助于降低部分电动车的售价,使更多加拿大家庭负担得起绿色出行:
“尽管49,000辆电动车只占加拿大市场的约3%,但对消费者来说是一个积极的信号。”
这项协议短期内可能让消费者享受到更有竞争力的电动车价格,但同时也引发了对本地汽车业的担忧。
未来几个月,加拿大是否会吸引中资建厂、本地化生产,将成为焦点。
安省省长道格·福特(Doug Ford)强烈抨击称:“联邦政府正在放任中国廉价电动车涌入,却没有确保在加拿大本地进行相应投资,这将严重冲击本国汽车工人。”
福特要求联邦政府终止电动车强制销售配额、与主要贸易伙伴统一法规、取消增加车辆制造成本的联邦收费,以保障安省本地汽车产业的竞争力。
他还提出,除非中国在安省建立电动车工厂并聘用本地工人,否则反对放松关税政策。
可能率先进入加拿大市场的中国电动汽车品牌
中国拥有全球规模最大、竞争最激烈的电动汽车产业,既包括销量巨头,也有专注技术、智能驾驶与用户体验的创新品牌。
1、比亚迪(BYD)
中国车企出口数据中,比亚迪长期处于第一梯队,也是全球销量最大的新能源车企。比亚迪早在2024年就已在加拿大注册游说公司,与联邦和安省就“进入加拿大乘用车市场”和关税问题进行接触,并与加拿大经销商洽谈合作,被视为“第一批登陆加拿大的中国车企”候选。
有媒体在关税协议公布后直接点名,比亚迪是最有可能借此实现乘用车进口的品牌之一,旗下海鸥、海豚、海豹等车型价格带广、产品线完整,很容易覆盖从入门代步到家庭用车各层级。
更关键的是,它在加拿大并非“从零开始”:比亚迪在安省Newmarket建有电动巴士组装厂,并在多伦多等地有公交项目经验,这对建立合规、供应链与服务体系有现实帮助。
对加拿大消费者来说,比亚迪最大的吸引力在于:中小型车做得够成熟,成本控制极强,一旦配额放开到5年后7万辆、且超过一半车型进口价低于3.5万加元,势必会把电动车价格“打下来”。
如果加拿大确实希望在配额内引入“可负担车型”,比亚迪具备用入门与中端产品快速放量的条件。
2、中国电动车“新势力三强”
中国新势力三强:小鹏、蔚来和理想,作为电动车领域的代表性企业,以智能驾驶、换电服务和增程技术见长,2025年累计销量均超30万辆,已在全球市场加速布局。
✔ 小鹏:
以智能驾驶技术、冬季测试表现好著称,有媒体指出其在极寒测试中表现突出,非常适合加拿大严寒的气候的条件。
✔ 蔚来:
主打高端和换电模式,如进入,可能更偏向大城市高端市场和服务体验差异化。
✔ 理想:
强项是增程式和大尺寸家庭 SUV,若定位为“带电的家庭旅行车”,有机会在加拿大家庭用户中找到细分市场。
3、吉利系(Geely)
吉利的纯电品牌与产品线更偏中高端,可能不会最先以“低价”冲量,而更可能先用设计、智能化与豪华配置切入细分市场,随后再下探价格带。出口层面,吉利同样是中国主要出口集团之一。
这一类品牌的关键不在于能不能造车,而在于能否把北美市场最敏感的两件事处理好:软件/数据合规与售后承诺。
吉利通过沃尔沃、极氪等品牌在欧洲积累丰富经验,若选择以“欧洲品牌+中国制造”的组合形式进入,会在舆论上更柔和。
4、奇瑞(Chery)
从中国电动汽车出口量看,奇瑞在近年的整车出口中表现突出。
其在海外常用“Omoda/Jaecoo”等子品牌矩阵推进渠道与品牌定位,并公开讨论过在海外市场进行更大规模投入的策略。
对加拿大而言,这类品牌的典型打法是:先以SUV/跨界为主,强调配置与性价比,在独立经销商体系里快速铺货,再逐步完善售后与金融方案。
5、上汽系(SAIC)
上汽同样属于中国出口主力之一。名爵(MG)、荣威等已经在欧洲有成熟的经销和认证体系,对加拿大这种以经销商网络为主的市场更友好,产品更接近传统合资车的调性,容易被加拿大主流家庭接受。
若配额机制允许“贸易商+品牌方”组合推进,上汽体系具备快速复制海外经验的可能。
加拿大农产品迎来“关税解封”利好
在农业方面,这次协议也带来了实质性进展:
● 中国将从3月起把加拿大油菜籽种子的关税降至15%,被卡尼称为“巨大进展”;
● 加拿大的油菜籽粕、龙虾、蟹类和豌豆将不再受到中国此前设立的“反歧视”性关税;
但目前协议中并未提及油菜籽油是否纳入减税范围。
这对于加拿大农民,特别是来自萨斯喀彻温省的油菜籽种植者来说,是一场“及时雨”。该省总理斯科特·莫伊(Scott Moe)亲自前往中国参与谈判,力求解决对该省核心产业造成沉重打击的高额关税问题——萨省产量占加拿大油菜籽总产的一半以上。
回顾中加贸易战:关税过招,损伤双边关系
这项协议也意味着自2024年以来长达两年的中加贸易争端进入缓解阶段。
2024年,特鲁多政府以“防止中国廉价电动车冲击北美市场”为由,对中国电动车征收高达100%关税;
中国随后反击,对加拿大的油菜籽油、豌豆、猪肉和海产品征收高额关税,其中对油菜籽种子税率高达76%;
双边贸易几近冻结,尤其对加拿大农产品出口打击沉重。
卡尼上任后致力于“解冻”中加经贸关系,此次协议可视为去年11月在韩国亚太经合组织论坛与习近平会面后的延续性成果。中国方面更称此次是两国关系“转折点”。
加拿大欲扩大对华出口,寻求多边贸易新格局
联邦政府正致力于到2030年实现非美出口翻倍,对中国出口增长50%的目标。此次协议正是这一宏大战略的组成部分。
外交部长安妮塔·阿南德(Anita Anand)也随同出访,并强调加拿大需要在全球范围内推动多边合作,减少对美国市场的依赖。
卡尼更在去年发表文章,提出“可变几何”(Variable Geometry)的新战略观:在美国逐步退出国际事务领导地位的背景下,加拿大应积极寻找多样化的国际合作模式。











9条评论